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陳波:做一名有情懷有擔當的律師委員

作者:陳靜 發布時間:2018-12-06 10:28:30 瀏覽次數:0

他連續三屆擔任舟山市政協委員,持續多年關注法治議題,積極為法治建設鼓與呼;他同時也是一名律師,對律師的社會角色有著清晰的認識,倡導律師心中要有“大我”。

他就是浙江海泰(舟山)律師事務所律師陳波。


積極參政議政履職建言

社會的公平正義,除了關注和愛心奉獻外,更需要在制度完善上建言獻策。在擔任市政協委員期間,他提供個人提案42篇、集體提案10篇,反映社情民意信息達100余篇。

“只有親身調查,反復斟酌,才能形成有分量的建議。 ”自擔任市政協委員以來,陳波留心觀察身邊的大事小事,積極履職建言,形成了一篇篇建議案。“這些年,我先后提出了《加強我市輪式專用機械車輛管理》《加強我市消防安全宣傳教育》《城區管道燃氣應切實做到應裝盡裝》等建議,其中《提升我市數字化城市管理水平》被列為市政協重點提案,并獲得市委書記的批示。 ”說起這些,陳波如數家珍。

這些年,陳波還從專業法律角度,就危房管理、建筑施工企業監管等問題提出建議,為相關部門決策提供了重要參考。


為弱勢群體奔波維權

陳波作為執業律師,經常面對著多個心酸故事,尤其是為了生存而不惜遠行打工的農民工,當他們的生命或健康受到侵害而又無力通過法律維護自己權益的時候,他開始關注弱勢群體。

最先受到援助的是來自貴州的打工者先登君。“大概是2001年,先登君被石頭砸爛整個右小腿,僅住院半個月后,就被石宕老板安排居住在養鵝場的管理房。當先登君的妻子找到我,告知石宕老板和拖拉機駕駛員相互推諉拒絕賠償的經過后,我毅然決定為其提供法律援助。當時他們連訴訟費用都拿不出,法院又無法減免訴訟費用,我就墊付了部分訴訟費。此案在法官調解下,先登君獲得了近5萬元的賠償款。 ”

2007年的一個案子讓陳波這輩子難以忘記。

那年10月28日上午,載著4800噸卷鋼的上海貨輪“申海1號”從渤海海域返回上海的途中沉沒,16名船員隨船沉入大海,其中6名是舟山人。蔣紅亞是其中一名船員的妻子。“我通過農村指導員知道這件事情,蔣紅亞已有6個月身孕,后于2008年1月5日產下一對雙胞胎,寶寶滿月本該是喜慶日子,卻也是丈夫百日祭的傷心日子。禍不單行,當時才36天的兩個早產兒由于發育功能不完善,抵抗力差,相繼得了吸入性肺炎,經省兒保醫院搶救,才保住兩條小生命。 ”得知這件事情后,陳波毫不猶豫地予以這戶家庭給予法律援助。

陳波回憶道,“這個案子當時打得非常艱難,向法院提起索賠訴訟,必須要有相關的證據,當時我手頭上的資料除了從網上下載的船舶出事新聞報道外,一無所有。海難事故報告、死亡證明是法院立案前必須提交的證據,然而這些證明卻‘一紙難求’。 ”他說,后來和同事想方設法,四處奔走,還數次自費前往上海參與訴訟和協商。

2008年底,在海難發生200多天后,經陳波和同事的努力,加上舟山一些相關部門領導的幫助,這場艱難的海難賠償案以一紙調解協議書而暫告段落。2009年的春節來臨之前,這一悲慘家庭得到了賠償金。

因為這些努力和付出,陳波在2009年被舟山市司法局授予“服務社會主義新農村優秀律師”稱號,在浙江省律師協會舉行的“紀念律師制度恢復三十周年慶祝大會”上授予“浙江省優秀公益律師”稱號。

這樣的事情數不勝數,他說,只要能力范圍內的都會盡最大能力幫助弱勢群體。


普法宣傳義不容辭

法治是社會的最大公約數,是現代社會管理和糾紛處理的基本方式。

在生活中,物業管理和業主之間的權利和義務是很多人并不熟知的。

2017年,得知舟山市司法局新城分局要出版一套“美好家園”普法宣傳冊,陳波馬上發揮自身優勢,在專業上提供支持,這份通俗易懂的“美好家園”普法宣傳冊得到了新城市民的一致好評。

除了在物業管理、業主維權等領域積極開展法律幫扶外,陳波還擔任著舟山多所中小學校的法律顧問,經常到學校開展法律方面的主題講座。“結合多件真實案例,與教師們一起探討了承擔安全事故責任的原則、事故責任的界定和賠償標準,這對校方來說是很重要的,畢竟教師是最直接面對學生的管理者。 ”

校園安全問題同樣需要運用法治思維和法治方式進行解決,陳波以自身豐富的實踐,通過案例分析將大眾思維與法律思維進行比較,并運用法律思維對校園暴力事件低齡化的現狀進行了思考。陳波說,校園安全是一項沒有止境的工作,面臨的挑戰與困惑也是巨大的。“作為學校法律顧問,為學校安全風險防控提供建議義不容辭。在法務方面和學校也加強了溝通,如果條件允許,我也想做一份類似‘美好家園’這樣的普法宣傳冊,宣傳學校安全風險防控和事故處理機制,簡單明了。 ”

從事律師行業18年,處理的案件無數。有人說,付出總有回報。陳波確實得到了“回報”。蔣紅亞的兩個兒子常帶著土特產來看陳波;過年時,先登君會打電話來拜年……這些最淳樸的回報在陳波看來彌足珍貴,這也是他繼續致力于為弱勢群體維權的動力。“繁霜盡是心頭血,灑向千峰秋葉丹。”在陳波看來,作為一名政協委員,最重要的是要有情懷、有擔當,講真話、進諍言,做好社會表率。他說,“作為一名律師委員,將執業過程發現的問題,將百姓的訴求,通過政協平臺予以反映,為黨委政府提供決策參考,那是無上榮光的事情,我愿意一直努力地做下去。 ”

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